即墨区司法局“三项措施”推动基层法律服务行业健康发展

沙咀道 1楼  2025/6/21☆收藏

即墨区现有23个基层法律服务所，93名执业人员。近年来，即墨区司法局充分发挥监督管理职能，采取“三项措施”抓实基层法律服务所管理，行业发展保持健康态势。 坚持理论学习和职业道德教育“两手抓”，实现队伍素质提升 坚持夯实思想政治素质与专业能力素养双支撑，是提升基层法律服务队伍政治素养、专业能力和职业操守的核心路径，通过筑牢理论学习根基，拧紧职业道德阀门，推动“两手抓”深度融合，实现队伍素质整体跃升。 强化政治理论教育，把牢基层服务方向。利用法律服务所主任例会、实习人员实习转正仪式等契机，通过集中研讨、“学习强国”线上学习平台等载体，推动基层法律工作者深刻理解“坚持党的领导”“以人民为中心”的核心要义，增强服务基层治理的政治自觉。 深化职业道德教育，夯实诚信执业根基。坚持职业道德教育不放松，常态化开展职业道德和执业纪律教育，组织学习《基层法律服务所管理办法》《基层法律服务工作者管理办法》《山东省法律服务所管理办法（试行）》，教育引导基层法律服务工作者切实做到依法执业、诚信执业、规范执业。2025年以来，组织开展学习教育活动2次，覆盖全区23个法律服务所。 上紧日常监管和行业自律“双保险”，确保规范管理到位 通过日常监管“外紧约束”与行业自律“内强素质”协同发力，将日常监管和行业自律相结合，以制度化、常态化举措筑牢监管底线，以自我约束、自我提升激发内生动力，推动基层法律服务行业规范管理提质增效。 健全监督管理制度，筑牢依法执业基础。强化对基层法律服务所日常管理，按照《基层法律服务所管理办法》等相关规定，指导监督基层法律服务所建立健全执业管理、收案收费、投诉查处、人员奖惩等内部管理制度，完善各项工作运行机制。通过定期走访、“双随机、一公开”、案卷评查等方式，掌握各基层法律服务所业务开展和队伍建设情况。建立健全“司法行政机关具体负责、基层法律服务协会参与、基层法律服务所辅助”的投诉处理机制，依法依规调查，妥善处理投诉事项。 压实行业自律责任，提升协会监督效能。加强行业自律，进行基层法律服务行业协会换届，选举产生新一届协会理事会、监事会、会长，注重发挥行业管理的引导、自律、监督、服务等职能作用。定期召开行业协会理事会，传达上级协会决定、进行协会运行和群众投诉查处等情况通报，组织开展业务交叉检查，重点核查业务开展、收案收费登记、档案卷宗管理等方面。对检查中发现的问题下发提醒函，逐条列明问题和整改期限，“以点促面”提高整个基层法律服务行业的素质。2025年以来，组织开展现场、“双随机、一公开”检查2次，下发提醒函1条，提出并完成整改问题1个。 畅通资源整合与服务延伸“双渠道”，推动效能释放到位 通过搭建多元化服务平台实现双向赋能，推动实现基层法律服务行业自身专业化、规范化发展，精准对接经济社会发展的多元法治需求，形成行业进步与社会治理同频共振的良好局面。 巩固两所共建机制，实现资源互补协同。持续开展“两所共建”，全区16个司法所和23个基层法律服务所续签《司法所与基层法律服务所共建协议书》，形成“阵地联建、队伍联训、业务联动”的常态化合作机制。加强硬件融合，整合司法所、法律服务所规范化办公场所，共建“一站式”法律服务站点16个，实现群众“进一扇门享多元服务”；突出队伍协同，建立“司法行政骨干+法律实务专家”结对机制，联合开展专题培训、案例研讨等活动26场次；强化职能联动，联合组建矛盾纠纷排查化解专项团队，2025年以来协同化解矛盾纠纷72起。 延伸专业服务触角，赋能基层治理振兴。积极搭建服务平台，充分发挥基层法律服务工作者接触领域广、接触人员多、群众信任度高的优势，深化基层法律服务工作者参与村（社区）法律顾问、人民调解、法律援助、法治宣传工作，把基层法律服务队伍的专业优势融入公共法律服务的大舞台，为我区基层社会治理和乡村振兴贡献法治力量。目前，全区有47名基层法律服务工作者担任村（社区）法律顾问，占村（社区）法律顾问总数的34.8%。近年来，累计为群众提供法律咨询和法律援助2514件次，为村（居）治理提供法律意见情况400余件。